Luisa Broto: aire fresco para la acción social en el ayuntamiento de Zaragoza

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Por Jorge Moreno

     Esta oscense y trabajadora social es la responsable de acción social, Vicealcaldesa, además  consejera delegada de turismo, educación y bibliotecas, empleo, mujer, juventud y mayor.

    Por otro lado políticamente pertenece  a Zaragoza en Común.

¿Cuáles son los servicios que su departamento de acción social presta a los ciudadanos?

    “En Acción Social son muy amplios porque están los servicios sociales comunitarios y los especializados. Los comunitarios son como centros que hay por cada barrio, que están pegados al territorio y que intentan dar atención,; son como la primera puerta de entrada a la Administración. En el ámbito de demandas sociales pueden ser muy variadas, puede ir desde un vecino/a que tiene que rehabilitar la fachada de su casa y no tiene dinero o información o puede ir una persona mayor a solicitar  un ayuda por la dependencia o que necesite un dispositivo para ayudarle en casa a hacer la tareas, así mismo también la tele-asistencia que es un aparato que se lleva para situaciones de emergencia o familias con problemas con un adolescente, además se pueden solicitar ayudas económicas”.

    “Hay un centro municipal de servicios sociales en cada barrio y en los barrios rurales y por otro lado en cuanto a los específicos son las prestaciones que concede el ayuntamiento de Zaragoza por sectores o áreas de población , es decir como puede ser la Casa de las Culturas que atiende a la población inmigrante de otros países o etnias o los centro municipales de promoción de la Salud, que trabajan con población joven de hasta 28 años, con problemas de salud sexual o reproductiva, información de enfermedades transmisión sexual  y además apoyo sicológico.”

   “El albergue es también centro especializado o la Casa de Amparo, que es la única residencia del ayuntamiento porque las residencia s suelen atender a personas mayores y son del Gobierno aragonés (DGA). Todos estos centros especializados  tratan cosas muy concretas.”

 

¿Después que se cumple un año de gobierno en el ayuntamiento de Zaragoza, cual es el balance?

   “Mi valoración es muy positiva, vengo del ámbito delo social y para mi es una oportunidad estar aquí; siendo una persona que ha estado en el otro lado, es decir trabajando desde el ámbito social desde el ayuntamiento u otras entidades.”

   “Estoy en un momento en el que podemos hacer muchas cosas, ahora bien  ha sido un año muy complejo, no sólo por lo que supone llegar a un gobierno como el nuestro, un gobierno de nueve, eso supone que necesitamos el apoyo de POSE  y CHA, para sacar adelante determinadas  cosas, me refiero a apoyo de las fuerzas que son de izquierdas, y por otro lado, porque a nivel estatal ha habido una situación anómala, una legislación fallida y eso ha supuesto repercusiones en lo que son ayuntamientos del cambio ¿Por qué? Porque hay cosas que dependen de la legislación estatal y supone un ahogamiento a los ayuntamientos, además supone un esfuerzo grande, y ahora además a todo esto se incluye la vorágine de las elecciones generales de junio.”

 ¿En qué se ha mejorado? ¿Y qué sé ha empeorado?

   “Mejorar hay muchas cosas que mejorar, yo creo que en un año no hay tiempo para revertir una tendencia como por ejemplo el cambio de modelo de atención. Los cambios son muy lentos porque son muy complicados,  no puede venir alguien desde fuera y decir esto se cambia así, eso con el tiempo no funciona. Cosas como el cambio de modelo va a costar o sea la forma de atender a las personas y los riesgos y los conflictos en lo que nos encontramos, pero si ha habido cambios muy importantes   y quiero remarcarlo y es que el Área de Derechos Sociales  este en la Vicealcaldía es darle la importancia que tiene esta Ärea que hasta ahora no tenía una importancia relevante y creo que es un cambio fundamental, lo que supone que se mira por el bien de las personas, no como anteriores gobiernos.”

    “Por otro lado, uno de los logros más importantes es que en el tema de las ayudas y apoyos concretos económicos, se han incrementado en un 15%  y en las ayudas de urgente necesidad, que son las personas que no pueden abordar situaciones básicas como el alquiler, la alimentación…se ha incrementado de tal manera, que ahora mismo hay 8,6 millones de euros destinados a esto, a mí me parece que es un logro fundamental que no el único y que tiene que venir acompañado del trabajo de los profesionales.”

    “Empeorar no, yo diría que queda mucho por hacer y pienso que la dinámica de la Administración, de la burocracia: la dinámica de funcionamiento es más lenta de lo quisiéramos. Yo tengo claro la estructura de Acción Social y el programa electoral y hay que pasar por muchos caminos como el apoyo de las fuerzas de izquierdas para aprobar las cosas.

    “Los cambios no son de un día parta otro, tienen que estar elaborados y trabajados…más que empeorar, yo diría que hay mucho por hacer y me gustaría que fuera más rápido…pero bueno tengo que trabajar con eso.”

¿Cómo es la relación con el gobierno aragonés (DGA) en materia de Acción Social)?

    “Con la Consejería de ciudadanía y derechos sociales que dirige Marivi Broto, hay muy buena sintonía, hemos aprobado el otro día  en pleno una encomienda de gestión, que significa que el Gobierno de Aragón plantea que la ciudad de Zaragoza, como gran ciudad que tiene el 50% de la población de la Comunidad,  tenga el servicio de ayuda a domicilio para personas dependientes de grado 1, que nunca se había llevado a cabo. “

   “El Convenio que se firma con el IASS (Instituto Aragonés de Servicios Sociales)está redactado y a punto de firmarse…la relación en ese sentido es buena y queremos que siga siendo buena, y esto se está viendo en la fluidez de la comunicación, pero también hay cosas a mejorar como el Ingreso Aragonés de Inserción, porque hay algún problema.”

¿Cómo se está ayudando a las familias que menos ingresos tienen?

    “Estamos dotando de suficientes recursos económicos para que los profesionales a través de los centro municipales, no tengan problemas de lo que sería que haya crédito, lo segundo cambiar una norma anterior que era bastante restrictiva que impedía en algunos casos el acceso a cuestiones básicas, pero ya está derogada la norma y por ello quiero destacar que es fundamental el trabajo de los profesionales. Estamos intentando llegar al mayor número de personas en dificultad.”

¿Tiene alguna competencia el ayuntamiento en materia de refugiados  que están llegando ya a nuestra ciudad?

   “El ayuntamiento de Zaragoza ha demostrado su  solidaridad, su espíritu de intentar arropara aquellas personas que están pasándolo mal…estamos expresando las demandas de la sociedad zaragozana, yo creo que Zaragoza se ha volcado con toda la situación de los refugiados, las personas que están actualmente en situación de desplazamiento y situaciones muy complicadas. Este tema viene desde el ministerio del Interior, con las Comunidades Autónomas, Hay un protocolo y un estatuto para acoger a las personas afectadas, además desde el ayuntamiento hemos hecho dotar del presupuesto con 200.000 euros. Y se ha firmado un convenio entre Zaragoza Vivienda y una de las asociaciones que acogen refugiados”

   “En Aragón se encargan de hacer la acogida Cruz Roja y Accem se encargan de la tutela. Creemos que esta situación es global que no va a acabar ahora, creo que es vergonzoso que ahora que estamos en periodo preelectoral se esté empezando a abrir regular la avenida y la acogida…te decía que teníamos que acoger en torno a 16.000 personas…todos sabemos cómo están los campamentos de Grecia o en Italia, en una situación muy complicada y esto es un tema global, pero digo que los ayuntamientos son muy importantes porque son donde van a vivir estas personas.”

No como política sino como persona ¿qué siente cuando se le presenta un caso de pobreza?  ¿y qué cree que puede aportar a mejorarlos desde el punto de vista de Broto política?

    “Como persona es difícil desvincularlo porque efectivamente soy una persona que tiene, como muchas personas, su sensibilidad y su opinión y tengo mi corazoncito; pero como profesional tengo que ver esta situación dentro de un marco estructural, entonces efectivamente la situación es de pobreza, marginación, exclusión. Hay personas que ni siquiera acceden a los canales que hay para poder solicitar apoyo, personas fuera del sistema y que viven en infraviviendas, no acceden al sistema sanitario ni educativo ni al cultural ni a los servicios sociales, que accedan a los servicios básicos es muy difícil.”

   “Hay también personas que están viviendo  en la calle porque sus condiciones personales les impide llegara final de mes, para esto prestaciones especiales como el Ingreso Aragonés de inserción son fundamentales, el proyecto de ley de renta básica que lo está haciendo el gobierno aragonés, también es fundamental porque sería una renta a todas las personas que tuvieran una mínimas condiciones como estar empadronado en Zaragoza y mayor de 18 años …eso creo que podría aliviar esta situación.”

    “Nosotros no podemos forzar ni obligar la voluntad de nadie, hay personas que por circunstancias personales, de situación de salud mental, de alguna dependencia no quieren acceder a ninguno de los dispositivos y recursos que tiene la ciudad como el Albergue el Refugio, pisos de acogida, pisos puente, Ong,s que están colaborando, no quieren y no acceden hasta que ellas o ellos lo deciden…yo creo que hay que respetar la voluntad de esas personas, pero tener un dispositivo que les permita en caso de necesidad  o urgencia sanitaria poderles apoyar y hay que respetar eso,: ahora bien todo .lo que está relacionado con la pobreza, la marginación esas cosas que no se ven, pero que significan que personas que aunque tengan su vivienda a veces q tienen que decidir entre pagar entre el recibo de la luz o del gas porque ese mes ha hecho frío yo creo que como política como profesional y como  Luisa persona, nos tiene que llegar a todos. Hay un informe a nivel nacional que dice que la pobreza en mayores de 65 años está repuntando, estamos hablando de personas que están acostumbradas a vivir con una pensión y una economía concreta pero los gastos domésticos siguen subiendo, por tanto esas personas no salen en manifestación, ni en los medios, no están reclamando…la cosas aunque no se vean siguen ocurriendo, debemos ir a la raíz del problema, los servicios sociales tienen una función que es denunciar situaciones y reclamar derechos por eso esta área intenta trabajar en sectores tan importantes como vivienda y empleo precisamente porque son fundamentales para tener una familia una calidad de vida dignas.”

   ¿Cómo se está gestionando Acción Social?

“En esta Área se ha hecho un esfuerzo importante, pero vuelvo a decir, las prestaciones económicas sino no hay un trabajo profesional detrás no sirven para nada, por ejemplo hay un corte de luz pero lo fundamental es porque ha venido ese corte eléctrico, puede ser puntual o por mala organización económica o porque efectivamente no tiene recursos se ha quedado en el paro… nuestro Área ha crecido un 15% y en el cómputo global de los 701 millones que tiene el Ayuntamiento de Zaragoza, estamos hablando entorno a 99 millones de euros que tiene Acción Social allí están los centros comunitarios y especializados. ,el Patronato de turismo , el Imefez, Zaragoza vivienda, Zaragoza deporte, evidentemente es un área muy potente, una nueva área la de vicealcaldia y lo que está  destinado a ayudas de urgente necesidad son 8,6 millones euros.”

¿Cómo estaban las arcas municipales cuando llegaron al gobierno del Ayuntamiento de Zaragoza?

   “Bueno lo primero que se tuvo que hacer fue una modificación del crédito parta suplementar la partida para ayudas de urgencia en 2 millones y estamos hablando  que llegamos en junio, es decir, hace un año hacia atrás no había dinero para poder dotar de recursos a las familias zaragozanas que estuvieran en desequilibrio económico, es  importante, cuando llegamos no había dinero para pagar ayudas de urgencia, ¿Por qué? Porque digamos que se hacía una especie de ingenería financiera. También nos encontrábamos que los profesionales estaban muy desgastados y con mucha presión encima y que no se sustituian con toda la rapidez que deberían de sustituir, eso es algo que ahora mismo hemos conseguido cambiar.”

¿Son solidarios PSOE y Chunta parta sacar adelante las leyes o proposiciones?

   “Yo creo que ahora mismo hemos tenido reuniones con PSOE en el tema de la gobernabilidad, nos han devuelto un documento que nosotros presentamos, y que en el área de derechos sociales es coincidente en el 85%. Ahora bien luego está la dinámica municipal y el juego político. Evidentemente PSOE y Chunta nos han apoyado en los presupuestos, apostando por una política de izquierdas, pero es verdad también que el PSOE junto con el PP tumbaron las ordenanzas, que es la principal fuente de financiación de un ayuntamiento para poder hacer una determinada política-.”

    “Hemos tenido en este año días buenos y malos, distingo entre lo que es Chunta  y lo que es PSOE, y que como fuerzas políticas de izquierdas tenemos que seguir trabajando  y que se puede coincidir más, mucho más.”

¿Qué piensa cuando desde la derecha les dicen que no están preparados para gobernar o les dicen “la nueva política”?

   “Creo que todo lo que hacemos en la vida es política, mi parte que me ha tocado de acción social es política, de corto recorrido o magnitud pero política. Los plenos y comisiones no me gustan tanto porque se han convertido en una exposición pública.”

    “Asignan “nueva política” a nuevas formas pero desde el lado negativo; diciendo ustedes no saben, son nuevos, son verdes…esto es la dinámica del peloteo de dar caña y no creo que sea la mejor opción , pero creo que es un ejemplo de esa vieja política, evidentemente es más fácil destruir que construir, con esto se consigue desviar la atención de lo importante…los medios de comunicación tendrían que hacer una reflexión interna y ver si están haciendo un juego u otro, más alla de las comisiones y los plenos hay vida, no solo son comisiones y plenos se tejen relaciones, se crean redes, se visitan determinados centros y se recoge el sentir de las personas , se intenta regular cosas teniendo en cuenta a los técnicos y los políticos…

¿Cómo es eso de ser política, como lo lleva , que le ha supuesto?

   “A nivel personal  he de decirte que todavía cuando me llaman así en determinados ámbitos me sorprende, porque todavía no lo tengo interiorizado como algo que me esté pasando, sé que estoy aquí que asumo mi responsabilidad. Es evidente que en mi vida no estaba previsto y que me sigue sorprendiendo. Esto no quiere decir que no asuma la responsabilidad, pero sí que a veces en el protocolo con determinados políticos…establecer ciertas distancias me cuesta un poquito, porque creo que en fondo todos somos humanos e iguales pero entiendo que este establecido el protocolo, pero también tiene sus situaciones divertidas”

   “A nivel personal he decir que a veces voy por la calle, la gente se gira y me mira, eso era algo que antes no me pasaba, por ahora esto no me ha creado ningún problema, me ha ido bien, pero no deja de ser una situación a la que no estoy muy acostumbrada.”

¿Qué se siente al saber que tu trabajo y esfuerzo hace feliz a las personas?

   “Yo creo que toda la persona que está haciendo algo de responsabilidad se tiene que sentir muy orgulloso de lo que hace porque yo creo que no hay mejor trabajo que el trabajar por el bien común, también decirte que hay momentos amargos porque tú tienes claro algo pero que es difícil y hay muchos impedimentos.”

¿Se desconecta de este trabajo al llegar a casa?

    “Yo creo que la desconexión al cien por cien es muy difícil, creo que es bueno cuidarse, intento hacer cosas que me permitan vivir la vida ,en el sentido de darme cuenta que esto está aquí y pasará y cuando digo que pasará, no digo que este deseando que pase, sino que efectivamente la vida es muy ancha, que esto es un momento personal que estoy viviendo, que tengo  mi entorno, que sigue allí y que quiero que siga allí, entonces intento cuidarme, hacer que mi vida sea lo más normalizado entrecomillas, pero evidentemente ha habido cambios, quien diga lo contrario falta a la verdad, pero todo esto está dentro de lo que conlleva el cargo.”